CAPITULO III.- IMPACTO DE LA ESCOLARIDAD EN LOS MERCADOS DE TRABAJO Y EN LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO: EL CASO DE MÉXICO (1960-1970)

 III.-  IMPACTO DE LA ESCOLARIDAD EN LOS MERCADOS DE TRABAJO Y EN LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO: EL CASO DE MÉXICO (1960-1970).

INTRODUCCIÓN.

           La conclusión más importante descrita en los capítulos anteriores  fue que la expansión experimentada por el sistema escolar durante la década de los 60´s a pesar de su considerable magnitud  no favoreció significativamente la movilidad social intergeneracional. Entre los factores responsables del problema, se señalaron las pautas seguidas al distribuir las oportunidades escolares y al absorber, en el mercado de trabajo, a los egresados del sistema escolar.

EGRESO DEL SISTEMA ESCOLAR.

               Al realizar este estudio, se carecía de cálculos confiables en relación con el número de individuos que durante la década de los 60´s se graduó o abandonó  el sistema escolar mexicano. Esto se debía, en primer lugar, a que las estadísticas continuas que registran las inscripciones del sistema han venido sobre enumerando la matricula; y , en segundo , a que el numero de alumnos que en el nivel primario del sistema repiten los diversos grados  no fue controlado a lo largo de toda la década.

            Con la modificación del modelo de simulación  del flujo escolar fue posible reproducir adecuadamente el flujo escolar en los niveles pos primarios del sistema, considerando además las diferentes características de las ramas que componen la enseñanza media.

INCORPORACIÓN DEL EGRESO ESCOLAR A LA PEA.

            Para calcular el numero de egresados que se incorporaron a la población económicamente activa (PEA) se calculó la composición por grados escolares de la población que, aun estando incorporados a la PEA en 1960, seguían trabajando en 1970, de la cual se resto a los individuos que tenían mas de 55 años o que habían fallecido durante la década.

            Según la definición de la década de los 60´s se consideraba como PEA a aquella que trabajaba a cambio de una remuneración, pero en el censo siguiente se incluyeron también a las personas que ayudaba a su familia sin redistribución alguna, con tal de que lo hicieran por un mínimo de 15 hrs. A la semana.

EFECTOS DE LA EXPANSIÓN ESCOLAR EN ELE MERCADO DEL TRABAJO (1960-1970).

TASAS DE PARTICIPACIÓN EN LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA.

               El coeficiente de la participación de la población de 12 años y mas, en la PEA, disminuyo de 51.1 a 43.6% entre 1960 y 1970. Las repercusiones de este fenómeno en la población de cada sexo solamente  pudieron determinarse por las cohortes menores de 25 años de edad en las cuales se aprecia que fue la población masculina la que resintió la disminución observada, por esta razón se examinaron la participación de estos comparándolas con los niveles de pobreza de cada entidad en el año de 1960, por tanto las variaciones observadas en las tasas de participación podrían interpretarse  también  como indicativas de la escasez de oportunidades de trabajo.

COEFICIENTE DE DESEMPEÑO ABIERTO.

                El incremento en mas de 100% del índice de desempleo abierto afecto principalmente a las mujeres, con los resultados del censo  de 1970 muestra que el 46.8% de los desempleados alcanzaron por lo menos 6 años de escolaridad a lo que se denomino “desempleo ilustrado”.

PERFIL EDUCATIVO DE LA FUERZA DE TRABAJO.

              Es evidente que quienes se incorporaron  a la PEA obtuvieron en promedio , una escolaridad superior  a la de quienes se retiraron o fallecieron durante ese periodo, es de interés resaltar la clara correspondencia  que se observó entre el lugar que corresponde a cada sector económico, de acuerdo con su escolaridad promedio y con el valor de su producto por persona ocupada, en cualquier caso, al menos en algunas ramas de la economía se pudo haber mejorado la potencialidad productiva de la fuerza de trabajo como consecuencia de la elevación de su nivel promedio de escolaridad.

EGRESO ESCOLAR Y MOVILIDAD SOCIAL.

          Durante la década estudiada se manifestó en el país una tendencia hacia el mejoramiento  general de los niveles de instrucción  de los recursos humanos y la PEA con mayores niveles de educación creció más que los demás. La tendencia hacia una escolarización creciente de la fuerza de trabajo serian compatibles con la función que se le atribuye al sistema escolar como agente de la movilidad social, en efecto los individuos con reducidos niveles de escolaridad reúnen dos características importantes:

• Proceden de las clases sociales más desfavorables.
• Son los más numerosos.

EFECTOS DE LA EXPANSIÓN ESCOLAR EN LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO.

            Los datos proporcionados por la dirección general de estadística de la secretaria de industria y comercio fueron:

• La evolución de los ingresos promedio de los integrantes del PEA.
• La evolución de las proporciones de la población que, dentro de cada estrato, percibía ingresos de diversas magnitudes respecto al ingreso promedio general.
• La evolución de las proporciones de la población que, dentro de cada estrato, percibía ingresos de diversas magnitudes respecto al ingreso promedio del mismo estrato.
• La evolución del ingreso promedio de la población ubicada dentro de cada uno de los deciles.
• Evolución de los coeficientes de Gini.

CRECIMIENTO DEL INGRESO PROMEDIO DE LA PEA EN LOS DISTINTOS ESTRATOS EDUCATIVOS.

            Los individuos del estrato con escolaridad en enseñanza superior incrementaron sus ingresos promedio mas rápido, después le siguieron las analfabetas y los de primaria y finalmente los que cursaron 7 y 12 grados de escolaridad.

CAMBIOS EN LA DISTRIBUCIÓN DE LA PEA EN TORNO AL INGRESO PROMEDIO GENERAL.

           La proporciones de los estratos analfabetas, primaria y enseñanza superior permanecieron prácticamente constantes a lo largo de la década aunque disminuyeron ligeramente, aunque los de enseñanza superior aumento en un 17%.

CAMBIOS EN LA DISTRIBUCIÓN DE LA PEA EN TORNO AL INGRESO  PROMEDIO DE CADA CATEGORÍA.

           Las proporciones de los integrantes de los estratos educativos que, en 1960 y 1970 obtuvieron ingresos inferiores al promedio de cada categoría descendieron no considerando a los de enseñanza media  y superior que aumentaron constantemente.

CAMBIOS EN EL INGRESO PROMEDIO DE LA PEA POR DECILES Y CATEGORÍAS EDUCATIVAS 

           Los ingresos promedio que los integrantes de cada decil percibían en 1970 en comparación con los de 1960 un aumento considerable aunque en algunos más que otros.

CAMBIO EN LOS COEFICIENTES DE CONCENTRACIÓN DEL INGRESO.

           Los coeficientes de Gini, que miden la concentración del ingreso  dentro de cada estrato educativo evolucionaron de tal forma que los deciles superiores de los estratos educativos más altos, provocó una reversión absoluta en relación al nivel de escolaridad y grados de concentración del ingreso.  Para la estimación del Gini se marcaron tres fuetes:

• Ingresos personales derivados del trabajo.
• Comportamiento del ingreso de los estratos escolares inferiores.
• Distribución de la población dentro de estos deciles.

RELACIONES ENTRE LA ABSORCIÓN DEL INGRESO ESCOLAR Y LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO: ESQUEMA INTERPRETATIVO.

         La correlación  positiva que se detectó entre los grados de escolaridad de la población y sus probabilidades de participar en el mercado de trabajo podría interpretarse como una indicación de la posibilidad de mejoras de las tasas de participación económica, mediante la utilización  de un conjunto de medidas tendientes a abatir las tasas de deserción escolar, especialmente en los primeros grados del sistema educativo.

               Con esto Muñoz concluye que un fenómeno que esta detrás de esta hipótesis consiste esencialmente  en un incremento diferencial de la oferta y la demanda de trabajo que esta generando déficit crecientes de la demanda.

                  Los fenómenos observados podrían ser atribuibles  a la interacción de las leyes del mercado, pues dicha interacción puede tomar en cuenta la cantidad y la calidad de la educación obtenida.

Muñoz Izquierdo llegó a la conclusión de que la posición social de la familia de cada individuo determina, sus oportunidades de educarse, de aprender, de tener acceso a un establecimiento escolar de mayor prestigio, además, dicha posición también  proporciona las relaciones sociales  indispensables para que la educación  recibida resulte relevante en el mercado de trabajo.

CONCLUSIONES

Las conclusiones son:

• Existe un desequilibrio entre la estructura del sistema escolar y la de los mercados de trabajo.
• Se localizó en 1970 una correlación positiva entre los niveles de instrucción de la PEA y los grados de concentración  del ingreso dentro de cada estrato educativo.
• Las raíces de estos problemas se encuentran en el comportamiento  del sistema económico y en el sistema económico que los rige.

Para mejorar todo lo expuesto anteriormente ocurrirá:

• Se seguirá manteniendo el ingreso relativo de quienes adquieran poca escolaridad.
• Se continuara deteriorando el ingreso relativo promedio de quienes ingresan al nivel medio de enseñanza.

Reseña:

Muñoz Izquierdo, Carlos (1996).Cap. III impacto de la escolaridad en los mercados de trabajo y en la distribución del ingreso: el caso de México (1960-1970). En C. Muñoz (eds.), Orígenes y consecuencias de las desigualdades educativas (pp. 90-123). México. D.F.: Fondo de Cultura Económica.

opinión:

Este apartado, fue creo, uno de los temas que menos se han tratado en nuestro país ya que los objetivos de los demás estudiantes se enfocan principalmente a la forma de enseñanza, a los requisitos que debe cumplir una buena educación y a la forma e como este los hacen, sin embargo, durante este tema se expusieron lo mas importante de la integración y de la búsqueda del trabajo de los estudiantes y el ingreso al PEA y de como afecta el grado de escolaridad, la posición familiar (socioeconómicos), el acceso a las oportunidades y se genera una controversia de que en México día con día la aceptación de individuos al mercado laboral dependen del grado de escolaridad  de la persona.

Relación del tema con lo echo en clase y con una noticia:

el tema me pareció muy expositiva y muy clara, ya que en sí el verdadero problema para los alumnos de ciertos niveles educativos es saliendo del estudio ya que se cuestiona el grado de escolaridad,la capacidad del alumnos en sus labores, así es como en las gráficas que elaborábamos me día cuenta de que en realidad lo que estaba exponiendo Muñoz en su trabajo era real.

la relaciono con una noticia del diario oficial de Chicontepec que leí y decía que en México cada ves hay menos posibilidades para las personas marginadas en encontrar un trabajo del cual subsistir y se debía principalmente a la gran demanda por el trabajo y como conllevaba a que la sociedad busque alternativas para el mejoramiento escolar.

CAPITULO II.- FACTORES DETERMINANTES DE LAS DESIGUALDADES DEL RENDIMIENTO ESCOLAR EN LA EDUCACIÓN PRIMARIA.

II.- FACTORES DETERMINANTES DE LAS DESIGUALDADES DEL RENDIMIENTO ESCOLAR EN LA EDUCACIÓN PRIMARIA.

PROBLEMAS CONCEPTUALES

                 La ausencia de un criterio plenamente aceptado para definir, tanto conceptual como operacionalmente, el rendimiento escolar o la variable dependiente en estas investigaciones, a pesar de lo mucho que se ha discutido cuáles son los objetivos de aprendizaje que pueden utilizarse como marcos de referencia para evaluar y hacer operativos los resultados de los procesos de enseñanza.

               Benjamín S. Bloom, y sus colaboradores propusieron dos taxonomías:

Ø  Dimensión cognoscitiva de la enseñanza

Ø  Dimensión afectiva

                 Algunos de los economistas que han abordado este tema de investigación han destacado que no se dispone todavía de una teoría que permita identificar las condiciones que realmente contribuyen al aprendizaje.

                   Jerome S. Bruner dice: “tanto las teorías de aprendizaje como las teorías de desarrollo del niño tienden a ser descriptivas de los cambios que ocurren, pero no analíticas con respecto a la forma en que estos cambios se producen”.

                    W. F. Hill dice: “el conocimiento de dichas teorías y de los datos de laboratorio que le son relativos proporcionan un valioso pero también extremadamente incompleto apoyo para el tratamiento de los problemas de la enseñanza”.

DESARROLLOS METODOLÓGICOS.

                   Los avances logrados en las metodologías utilizadas en esta investigación se refieren a las técnicas del diseño estadístico y a las que se han aplicado para analizar los datos obtenidos.

                    Los métodos de análisis estadísticos consistían en pruebas basadas en distribuciones univariadas o bivariadas además de estudios que se basaban en comparaciones entre grupos “de control” y “experimentales”, sin embargo estas no permitían garantizar las bases necesarias del estudio, a demás de que solo permitían detectar la influencia de una sola variable independiente con respecto a la variable dependiente.

                   Con este problema se instauró otro método estadístico “la covarianza”. La investigación  más importante entre las que se han seguido estos lineamientos fue desarrollada en los Estados Unidos y se conoce como Informe Coleman o Encuesta sobre la igualdad de oportunidades educativas, es necesario destacar que los aspectos técnicos involucrados en ella ofrecieron un saldo positivo, ya que proporcionaron la búsqueda de metodologías más refinadas para explorar los factores determinantes del rendimiento escolar, aún que haya sido un fracaso.

MODELO APLICADO Y DESCRIPCIÓN DE LAS VARIABLES.

                Cuando se intenta explorar la forma en que determinados insumos educativos, determinadas características de los estudiantes, etc., inciden en el rendimiento escolar, la investigación puede referirse a la medida que expresa el grado de asociación que hay entre tales variables, esta medida puede definirse como “elasticidad” del rendimiento escolar respecto a dichas variables independientes.

                 En el modelo aplicado en el estudio puede ser expresado mediante una ecuación de regresión lineal múltiple:     Y= B₀  +  B₁(X_e)  +  B₂(X_p)  +  B₃(X_r)  +  B₄(X_m)  +  B₅(X_a)  +  E

X_e características de estudiantes.

X_p características del plantel escolar.

X_r características de los recursos didácticos.

X_m características del maestro.

X_a actividades del maestro.

E  error de estimación.

B1-B5 coeficientes de regresión parcial.

                  La variable dependiente es el aprovechamiento escolar, y para la estimación de la investigación fue derivado exclusivamente de la dimensión cognoscitiva  de la enseñanza que imparten, dando como resultados que los aspectos relacionados  con la dimensión afectiva de la educación  están estrechamente asociadas con el nivel socioeconómico de los estudiantes y forman así parte del conjunto de factores que determinan el logro de los objetivos puramente cognoscitivos.

               Para obtener las variables independientes se aplicaron tres cuestionarios:

Ø  Cuestionario para los directores de escuela sobre las características hijiencas y anexos del plantel escolar.

Ø  Cuestionario para los directores de escuela sobre las características laborales de cada maestro.

Ø  Cuestionario para los maestros de educación primeria.

               Y de ella se obtuvieron 11 variables que son:

1.       Características del edificio escolar y del salón de clases.

Ø  Características higiénicas y anexos del plantel.

Ø  Condiciones del salón de clase.

2.       Características de los recursos didácticos.

3.       Escolaridad del maestro.

4.       Habilidades del maestro.

5.       Experiencia del maestro.

6.       Puntualidad y asistencia del maestro.

7.       Actitudes de colaboración y relaciones del maestro con los demás.

8.       Planeación y organización de las labores escolares.

9.       Ejecución de las actividades en el salón de clase.

10.   Evaluación del trabajo escolar.

11.   Otras actividades escolares y extraescolares.

DISEÑO DE LA ENCUESTA.

                     Algunas variables se adicionaron después a la encuesta como lo son: nivel socioeconómico del estudiante y sus correlativos afectivos, nutricionales, mentales, etc., con la finalidad de evitar la multicolinearidad,  otra de las decisiones fue integrar al amuestra alumnos que pertenecieran preponderantemente al mismo nivel socioeconómico y para evitar resultados equívocos se redujo el tamaño de la muestra a escuelas particulares cuyos estudiantes pertenecían a la “clase media baja”, de cada escuela se escogieron, también al azar, 30 alumnos: 10 de 4 grado, 10 de 5 grado y 10 de 6 grado  por o que se esperaba tener una muestra de 600 alumnos y 60 profesores, en los cuales se decidieron evaluar  los conocimientos que los alumnos habían adquirido durante el año anterior.

ANÁLISIS DE LOS DATOS.

                 El aprovechamiento escolar varía en relación directa con las características  del edificio escolar y del aula, con la calidad de los recursos didácticos y con la experiencia del maestro en cuanto que esa misma variable dependiente está inversamente correlacionada con las actividades extraescolares.

            Para conoces la proporción de la varianza del aprovechamiento escolar que puede ser explicada por los insumos escolares considerados en el modelo, se realizó un análisis de regresión lineal múltiple por etapas.

             En ella se puede observar que las variables escolaridad de los maestros y las actividades extraescolares influyen en el aprovechamiento escolar en relación inversa a la que se estableció en la hipótesis del modelo.

INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS Y CONCLUSIONES.

                   Las características reveladas por el análisis efectuado en las escuelas investigadas son las siguientes:

ü  Las escuelas que cuentan con los mejores edificios disponen también de recursos didácticos de mejor calidad y de maestros que tienen niveles más altos de habilidades y más años de servicio.

ü  El nivel de habilidades de los maestros esta directamente relacionado con el índice que mide la calidad de la ejecución  de su trabajo escolar; en tanto que su experiencia esta inversamente correlacionada con dicho índice.

ü  A medida que los maestros adquieren más experiencia, parecen tender a confiar más en su propio criterio para evaluar a sus alumnos.

ü  La encuesta reveló que la calificación promedio que los alumnos obtuvieron en la encuesta  fue de 5.74, con una desviación estándar  de 1.37, de los alumnos, 56% que formaron la muestra obtuvieron promedios de aprovechamiento inferiores a seis.

                      Es importante subrayar que la afirmación de que todos los insumos educativos considerados explícitamente explican una proporción tan reducida de la varianza del aprovechamiento escolar, es decir, que sus variaciones cualitativas generan cambios poco significativos en el rendimiento escolar y que esta obviamente condicionada por el supuesto de la igualdad de condiciones.

                      Este problema consiste en localizar las políticas que pueden adoptarse para elevar el aprovechamiento escolar de los alumnos que perteneces a los grupos sociales menos favorecidos, con la finalidad mediata  de proporcionar que la educación  formal actúe eficientemente como agente de la movilidad social y ocupacional.

Referencia:

Muñoz Izquierdo, Carlos (1996).Cap. II Factores determinantes de las desigualdades del rendimiento escolar en la educación primaria. En C. Muñoz (eds.), Orígenes y consecuencias de las desigualdades educativas (pp. 64-88). México. D.F.: Fondo de Cultura Económica.

opinión:

A pesar de que los métodos de cada persona para el estudio de los casos de educación, del rezago educativo y los problemas que en ello acontecen, no es posible estudiarlas al 100% ya que hay variables que de una u otra forma afectan a las estudiadas, por ello varios de los investigadores han impuesto métodos eficaces  dejando a un lado la multicolinearidad y estudiando cada uno de los factores que las actuaran, en este caso en el estudio se manipularon variables que permitieron el estudio profundo del tema tomando en cuenta desde  la participación del maestro en sus caleses y el acomodo de la escuela, además de l grado de saber y exigencia de los niños.

Relación del tema con lo expuesto en clase y con una noticia:

Este tema lo relaciono mucho con las actividades de la clase, ya que desde el momento de hacer una gráfica tomando en cuenta ciertos valores utilizas el censo, las encuestas y las analizas  desde la perspectiva de cada persona, así es la educación en el momento de estudiarlo ya que depende de las ideología y del grado de saber del estudiando, este tema la relaciono con las noticias previas de los resultados de la prueba enlace ya que para hacer las gráficas y para evaluar la educación del país no tomaron en cuenta las variables que la marginación, el acceso a las oportunidades conlleva.

CAPITULO I.- ANÁLISIS DEL PAPEL DE LA EDUCACIÓN FORMAL EN LA TRANSMISIÓN INTERGENERACIONAL DE LAS DESIGUALDADES SOCIALES: EL CASO DE MÉXICO (1958-1970).

          INTRODUCCIÓN 

                    Igualdad en la distribución de las oportunidades educativas  significa no discriminar ni menospreciar a las personas por su sexo, lugar de residencia, estrato social, características demográficas, habilidades intelectuales, habilidades académicas, cantidad de esfuerzo y tiempo que le dedican al estudio y a los insumos que adquieren por tomar los cursos.

                    En el capitulo I se profundizara sobre la distribución social de la escolaridad, en el capitulo II se retomara algunos puntos importantes del capitulo I y se demostrará mediante un estudio de una muestra de escuelas primarias de la ciudad de México, y en el capítulo III se analizaran las relaciones  que fueron observadas entre la expansión del sistema escolar, la densidad educativa de las ocupaciones y la distribución del ingreso, en los años 70´s  en el caso de México.

CAPITULO I.- ANÁLISIS DEL PAPEL DE LA EDUCACIÓN FORMAL EN LA TRANSMISIÓN INTERGENERACIONAL DE LAS DESIGUALDADES SOCIALES: EL CASO DE MÉXICO (1958-1970).

EXPANSIÓN DEL SISTEMA ESCOLAR, EFICIENCIA INTERNA, FINANCIAMIENTO Y PERSPECTIVAS DE CRECIMIENTO.

Demanda potencial de escolaridad.

                     Se refiere a la población  que se encuentra dentro de los grupos de edad que en un sistema educativo plenamente normalizado estarían incluidos en los distintos  niveles escolares.

                     Entre los años  de 1958 y 1970 la demanda potencial correspondiente  a todos los niveles pasó de 17,173,506 a 26,555,664 individuos, lo que señala que se incrementó en 54.6%, debido a un incremento en la tasa de natalidad y a un descenso en la tasa de mortalidad.

Satisfacción de la demanda potencial de escolaridad.

                     Se entiende por satisfacción de la demanda potencial de escolaridad a la cantidad de adolescentes que ingresan anualmente  al primer grado del ciclo básico  de la enseñanza, comparándola con la cifra de estudiantes que egresaron  del nivel inmediato anterior.

                     Para estimar la satisfacción de la demanda en México se realizó dos estudio por separado: el censo de1970 y las estadísticas continuas de la Secretaría  de Industria y Comercio.

                    Con el censo se observó que el número de integrantes de cada cohorte  que quedó fuera del sistema aumentó en términos absolutos, pero disminuyo en términos relativos, pero de acuerdo con las estadísticas de la Secretaria de Industria y Comercio aumentaron la demanda potencial en todos los niveles exceptuando primaria y el índice de satisfacción de la demanda fue favorablemente para todos aun más en los niveles primario y medio.

                     En términos  relativos, el coeficiente de demanda insatisfecha  había venido disminuyendo  durante el sexenio 1959-1964, pero aumentó  nuevamente  durante el sexenio  de 1965-1970, con esto se pudo concluir que el sistema escolar estaba siendo cada vez menos capaz de satisfacer la demanda  potencial del nivel. Con esto las estadísticas disponibles impidieron cuantificar la proporción de la demanda ya que el había altos índices de repetición y/o incorporación tardía.

                   Durante los años 1959-1970, los índices de aprobación mejoraron en casi todos los niveles pero permanecieron constantes en la primaria por esta razón a este sexenio se denominó “coeficiente de desperdicio escolar”, con base a las estadísticas de lo que se suele llamar “cohortes escolares aparentes” se afirmó que de cada 109 alumnos que iniciaron su educación primaria (1959), 22.6 termino 6 grado; 11.6 empezó la secundaria y 8.5 la terminó; 4.3 iniciaron la preparatoria y 3.9 la complementaron, y 3.5 empezó una carrera de nivel universitario.

                  Con estos datos se manifestó que la insatisfacción de la demanda escolar no solo era aguda en los niveles secundarios y terciarios, sino que, dentro de cada nivel, se fue acentuando conforme la población avanzaba de un grado escolar al subsecuente.

Financiamiento del sistema escolar.

                  Durante 1959-1970 la erogación total del país en el sistema escolar se elevó  casi al quíntuplo en términos corriente, y a más del triple en términos constantes, en 1959 el país  dedicaba al sistema escolar 2,424.2 millones de pesos a precios corrientes y 2,503.4 millones a precios de 1960, para 1970 estas cifras se habían elevado a 11,956 millones y 8,469.4 millones respectivamente.

                  Con la relación entre el gasto educativo del país  y el producto nacional bruto pasó de 1.8% en 1959 a 3.1% en 1970, con esto el crecimiento promedio del gasto educativo, durante ambos sexenios, fue de 12.96% anual en términos constantes, en donde el principal contribuyente al gasto educativo era el gobierno federal a través de la SEP. Así, el gasto del gobierno federal  en educación aumentó 5.6 veces; el de los gobiernos estatales 4.6 veces y el de los particulares 4.9 veces en términos corrientes.

                    Las relaciones entre las erogaciones ejercidas por la SEP, incluyendo sus aportaciones al ISSSTE y los egresos totales ejercidos por el gobierno federal, fluctuaron de 9.7 a 14.2% y de 12.2 a 17.6% durante los sexenios 1959-1964 y 1965-1970. En cuanto al financiamiento de las erogaciones, durante los dos sexenios este dependió solo en 61.7 y en 67.4% de los llamados ingresos efectivos ordinarios de ley, que están compuestos por los impuestos, productos, derechos y aprovechamientos del gobierno federal.

DISTRIBUCIÓN  DE OPORTUNIDADES ESCOLARES Y SOCIALES.

                   La teoría de desarrollo económico y social en que se han basado las políticas educativas  de varios países neocapitalistas del tercer mundo, incluido México, considera la educación formal como un canal a través del cual se pueden obtener determinados grados de movilidad social  en sentido ascendente, de una generación a la siguiente y a lo largo de la vida activa de los individuos.

 Pautas de distribución de oportunidades escolares.

                    Para determinar  el grado de equidad o inequidad con el que se presentan las oportunidades de tener acceso  al sistema escolar se parte de tres criterios:

•       Posición social.
•            Grado de urbanización o ruralización de la comunidad de residencia.
•            Características sociogeográficas a que pertenece la comunidad.

Desarrollo de las oportunidades escolares entre los distintos estratos sociales.

                 Con la fundamentación estadística necesaria al plan nacional para la expansión y mejoramiento de la educación primaria en México, conocido como Plan de Once Años se llegó a la conclusión de que 1.4 millones de niños estaban imposibilitados para asistir a la escuela por razones de carácter socioeconómico, además se comprobó que la perseverancia en el sistema escolar hasta concluir el nivel primario esta también asociada con los niveles de ingresos de las familias a las que perteneces los individuos.

                 Otros estudios realizados posteriormente comprobaron que tanto el estrato social como la escolaridad alcanzada por los padres de los individuos son factores determinantes de importancia en la distribución de oportunidades escolares en todos los niveles de enseñanza, según Jesús Puente Leyva los alumnos de la educación primaria pertenecían a la sociedad de “pobres en transición” los de la enseñanza media “clase media solvente” y a los de enseñanza superior como “clase media privilegiada”. En conclusión a medida que se avanza a través de los distintos grados y niveles del sistema educativo, este tiende a hacerse cada vez más discriminatorio para los alumnos cuyas familias perteneces a los estratos sociales más bajos.

Distribución de oportunidades escolares en las comunidades urbanas y rurales.

                   Según el censo de 1970, el coeficiente de satisfacción de la demanda  pasó, entre 9158-1970, de 74.4 a 88.4% en las comunidades urbanas y de 46.9 a 65.7% en rurales, con esta se da a entender que la demanda potencial creció mas despacio  en el campo que en la ciudad, como consecuencia de las migraciones internas.

                  Desde otra perspectiva según las estadísticas continuas, la demanda insatisfecha disminuyó en 12.3 y 335.2 miles de niños en las comunidades urbanas y rurales, respectivamente pero aún la matricula total creció a 6.55 y 4.95%. Además se sabe que el sistema primario urbano ya contaba, en 1970, con 4 grados bastante normalizados (segundo, tercero, cuarto y quinto), por el contrario en el sistema rural no tenia más de un grado (tercero), también se observó que prácticamente 90% de las escuelas urbanas impartían la enseñanza primaria completa, mientras que, aproximadamente, solo 20% de las rurales podían hacer lo mismo.

                  La eficiencia interna del sistema escolar puede ser evaluada por el coeficiente dinámico de retención que expresa la relación entre los inscritos en 6 grado y los que se inscribieron en el primero seis años antes.

Distribución de oportunidades escolares en el espacio sociodemográfico del país.

                   Existen varias investigaciones que, por basarse en distintos indicadores de desarrollo económico y social, generaron  diversas regionalizaciones o clasificaciones de las áreas del país, en función  de sus correspondientes grados de desarrollo relativo.

         Para este análisis se eligieron algunos indicadores del desarrollo escolares de las distintas entidades federativas y regionales del país:

•       Coeficiente de analfabetismo.
•       Grados de escolaridad cursados.
•       Coeficientes de satisfacción de la demanda potencial  por escolaridad primaria, media y superior.
•       Coeficientes de regularización  del sistema de enseñanza primaria.
•       Índices de pobreza.

                    Las correlaciones observadas indican que la política escolar, al ser favorable prioritariamente a las regiones más avanzadas del país, reforzó la dinámica de distanciamiento regional, ello puede atribuirse, entre otras cosas, a que las autoridades dispusieron de mayores cantidades de recursos como consecuencia de la ejecución  del Plan de Once Años, a que la demanda potencial  creció mas lentamente en las zonas menos desarrolladas, y que las entidades federativas  que ya en 1960 habían alcanzado niveles de modernización relativamente avanzados sus coeficientes tendieron a evolucionar asintóticamente durante la década.

                 En relación con el nivel primario del sistema, pudo apreciarse que las regiones Norte y Oeste mejoraron ligeramente en 1970 según los coeficientes de satisfacción de su demanda a pesar de sus índices de pobreza, al mismo tiempo la zona Sur y la Centro-Este lograron alterar en forma significativa sus respectivos coeficientes de satisfacción.

Escolaridad y oportunidades sociales.

                     Con lo anterior se deduce que la primera condición de que la escolaridad influyera favorablemente en la movilidad intergeneracional e intrageneracional, estuvo muy lejos de cumplirse, en la segunda condición se observaron las repercusiones de la escolaridad en la posición social de los individuos y en el desarrollo regional de México.

Diseños sincrónicos: escolaridad y posición social.

                    Siguiendo los lineamientos establecidos por la corriente de economía neoclásica, puede suponerse que la escolaridad de los individuos esta asociada con los ingresos personales, considerando que tanto el ingreso personal  como la movilidad social recibieron alguna influencia del llamado “efecto certificación” generado pro la competencia  que los grupos de individuos  que han alcanzado determinados niveles de escolaridad hacen a aquellos que no pudieron obtenerla, cuando ambos grupos tratan de ingresar a la población económicamente activa.

                     Carnoy destaco: “la escolaridad es un factor muy importante para aplicar la varianza de ingreso personal en México. En conjunción con la edad, ella aplica gran parte de las diferencias observadas entre los salarios, aun manteniendo constante otros fenómenos”.

Diseños sincrónicos: educación y desarrollo regional.

                         Para examinar la relación existente entre la escolaridad y el desarrollo regional del país se utilizó un modelo tendiente a identificar la medida en la cual la escolaridad explica las variaciones entre la productividad per cápita en los estados y para demostrarlas se diseño un modelo de regresión lineal cuyas variables fueron:

•      Variable dependiente: aproximación a la productividad por trabajador.
•   Variables explicativas: promedio de años de escolaridad, proporción que representaba el personal técnico, directivo y administrativo, porcentajes de la fuerza de trabajo de cada estado que no estaba dedicada a las actividades agrícolas, ganadería, silvicultura, caza y pesca.

Diseños longitudinales: educación y posición social.

                   La relación entre la escolaridad alcanzada y la posición social de los individuos detectada mediante un enfoque longitudinal  a través de encuestas establecieron las siguientes conclusiones:

•    Cuanto más alto sea la escolaridad alcanzada, mayores son sus probabilidades de desempañar ocupaciones de rangos superiores a los que correspondieron a sus padres.
•     Las posibilidades de ascenso ocupacional intergeneracional están en relación directa con las de haber obtenido  una educación superior a la del padre; y , por el contrario, las posibilidades de descender socialmente son mayores cuando se alcanza una educación igual o inferior a la de aquél.
•      La economía repercute en los niveles de especialización y diversificación de la fuerza de trabajo.

                En las conclusiones que, en relación con los umbrales de instrucción necesarios para ascender a la escala ocupacional se obtuvieron:

•       La densidad escolar de la población económicamente activa era cada vez más alta.
•      Las posiciones ocupacionales que requieren mayores niveles de escolaridad crecieron con mayor rapidez.
•      La propensión del mercado de trabajo para aceptar nuevos participantes aumentó prácticamente en proporción al número de grados escolares que han cursado.

              Con esto cada vez se requirió más escolaridad para obtener acceso al mercado de trabajo y para ascender a la escala ocupacional de cada individuo.

Conclusiones.

                 Se presentaron los principales datos necesarios para evaluar el desarrollo del sistema escolar del país en relación con el crecimiento demográfico, su eficiencia interna y su eficiencia externa, además conviene destacar los siguientes puntos:

     A pesar de los esfuerzos realizados en los dos últimos sexenios la expansión de sistema escolar fue insuficiente para absorber los individuos.

     La política de expansión escolar, no presentó  suficiente atención a la eficiencia interna del sistema.

     Tanto los índices de satisfacción de la demanda escolar como los de la eficiencia interna del sistema fueron  más favorables en las comunidades urbanas que rurales.

     El coeficiente de satisfacción  de la demanda de educación primaria aumentó con mayor rapidez en las comunidades rurales que en las urbanas.

     El desarrollo educativo del país fue el resultado de varios factores que dependieron de él, especialmente  del sistema de estratificación social debido a las estructuras de poder y propiedad en la sociedad.

               En resumen el sistema de estratificación determina la oferta educativa tanto a través de la capacidad diferencial de negociación de los sectores como de las necesidades de recursos humanos derivados de las políticas de desarrollo económico que se han seguido.

Referencia:

Muñoz Izquierdo, Carlos (1996). Cap. I  Análisis del papel de la educación formal en la transmisión intergeneracional  de las desigualdades sociales: en caso de México (1958-1970). En C. Muñoz (eds.), Orígenes y consecuencias de las desigualdades educativas (pp. 17-62). México. D.F.: Fondo de Cultura Económica.

Opinión:

                  Este capitulo nos sirve de mucho ya que nos proporciona los conocimientos acerca de la matriculación  y la demanda que ejercen los alumnos sobre determinado nivel educativo.

Los análisis estadísticos se basan principalmente en los resultados del censo de 1970 y las estadísticas de la Secretaria de Industria y Comercio, cabe desatacar  que  Muñoz enfatizo mucho los problemas socioeconómicos como lo es la pobreza, el lugar de residencia, el financiamiento escolar, el apoyo del gobierno a la educación y como afecta el tener cierto grado de escolaridad y posición social en la sociedad además también nos ayuda a entender el por que la educación a pesar de su expansión no ha tenido la capacidad para abarcar el total de niños que debería tener matriculados.

Relación con las noticias y con lo explicado en la clase:
este capitulo me recuerda a las gráficas que elaboramos en clase ya que en ella se puede notar que efectivamente la cantidad de grupos marginados, el grado de escolaridad, la posición social, entre otros factores afectan considerablemente en la cantidad de matriculados en cada nivel académico. la noticia con la que la relaciono es con un comunicado que hace la secretaria de educación del Chiapas en el cual se fomentaba el crecimiento de las matriculas de los niveles tomando en cuenta lo socioeconómico.

Problemas y políticas de la educación básica 

...Propósitos bloque 1...

• Identifique la dimensión de los problemas de acceso a la educación básica y su distribución regional y social.
• Reconozcan las regiones y poblaciones específicas que concentran el problema de acceso a la educación básica.
• Analicen, en forma inicial, las relaciones entre desigualdad social y económica y desigualdad de oportunidades educativas.

...Temas...

1. El crecimiento de la matricula de la educación básica y el rezago educativo. Evolución reciente.
2. El acceso a la educación básica en la actualidad: relación entre población en en edad escolar y matricula de los servicios educativos. Panorama nacional y estatal.
3. Distribución regional y social de los problemas de acceso. Características de la población que no accede a los servicios.

...Aprendizajes esperados...

• Comprende los conceptos de acceso, cobertura, matricula y población no atendida.
• Representa las principales zonas de marginación a nivel nacional y estatal.
• Relaciona la distribución geográfica de los diferentes tipos de desigualdades  con los problemas de acceso a la educación básica.